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北大徐晉濤：用價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排
（時(shí)間:2021-4-29 11:07:04）

2021北京消費(fèi)季將啟動(dòng)，4月28日，新京報(bào)舉辦“碳中和與綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題論壇，邀請(qǐng)北京大學(xué)國(guó)發(fā)院副院長(zhǎng)、北大環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任徐晉濤，北京蘇寧易購(gòu)總經(jīng)理郝嘉，同城幫CEO鄭立群，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任許光清共同探討。
隨著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出，我國(guó)節(jié)能減排進(jìn)入新階段。2021年北京消費(fèi)季將來(lái)臨，如何消費(fèi)才能助力碳中和？新一輪家電“以舊換新”活動(dòng)，將如何實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？北京大學(xué)國(guó)發(fā)院副院長(zhǎng)、北大環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任徐晉濤認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變，需要靠政策改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最后在消費(fèi)端顯現(xiàn)。此外，價(jià)格機(jī)制也可以引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排。
“碳達(dá)峰、碳中和”意味著什么？徐晉濤認(rèn)為，首先，能源結(jié)構(gòu)變化，我國(guó)“十四五”期間要建立可再生能源為主的能源，必然要求遏制化石能源增長(zhǎng)，對(duì)高耗能的鋼鐵、水泥等行業(yè)影響也特別大。第二，碳排放和碳吸收相等叫碳中和，過(guò)去以為氣候行動(dòng)意味著將化石能源燃燒帶來(lái)的排放要減到零，但這樣做成本特別高。碳中和是一個(gè)綜合成本較低的方案。第三，要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，一定有政策體系的轉(zhuǎn)化。通過(guò)碳交易、碳稅，未來(lái)十年碳價(jià)格會(huì)迅速上升，不僅影響生產(chǎn)者，也影響消費(fèi)者。
徐晉濤表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變，需要靠政策改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最后在消費(fèi)端顯現(xiàn)。目前在節(jié)能的電器產(chǎn)品有國(guó)家補(bǔ)貼，這樣有利于消費(fèi)者做出選擇，走上綠色低碳的生活方式。消費(fèi)者在心理上都是支持綠色低碳生活的，只是價(jià)格機(jī)制要發(fā)揮到位，才能產(chǎn)生積極的效果。
以電動(dòng)汽車(chē)為例，北京有非常多優(yōu)惠，不限行、搖號(hào)中獎(jiǎng)率高等。但消費(fèi)者做出選擇后，電動(dòng)汽車(chē)能源結(jié)構(gòu)并沒(méi)有特別大變化，現(xiàn)在電動(dòng)汽車(chē)帶來(lái)電力消費(fèi)的增加，石油消費(fèi)下降。電力消費(fèi)如果背后是火電，排放的二氧化碳高于油和氣。能源結(jié)構(gòu)、能源體系不改變，消費(fèi)者的善意實(shí)際上作用不大。
徐晉濤介紹，我國(guó)發(fā)電占二氧化碳排放近50%，因?yàn)榘l(fā)電行業(yè)70%是煤電。所以改變發(fā)電的能源結(jié)構(gòu)，對(duì)改變能源結(jié)構(gòu)非常重要，能源改革的重點(diǎn)是地方保護(hù)主義。
“如果從節(jié)能減排的角度，補(bǔ)貼電價(jià)是鼓勵(lì)大家消耗能源，不利于節(jié)能家電產(chǎn)品的發(fā)展。通過(guò)階梯電價(jià)等形式提高用電成本，消費(fèi)者就有積極性購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電設(shè)備。節(jié)能設(shè)備價(jià)格高，有一種綠色溢價(jià)在里面。相當(dāng)于要消費(fèi)者以較高的固定成本，換取較低的日常用電成本。價(jià)格機(jī)制一定要到位，才能引導(dǎo)消費(fèi)者改變行為。”徐晉濤認(rèn)為。
徐晉濤表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從消費(fèi)端也能實(shí)現(xiàn)，碳中和確實(shí)也需要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)找到支點(diǎn)，消費(fèi)者需要有一個(gè)市場(chǎng)，供求能夠見(jiàn)面，從消費(fèi)角度提高能效是實(shí)現(xiàn)碳中和特別重要的一部分。國(guó)家層面要有政策、補(bǔ)貼引導(dǎo)行為轉(zhuǎn)變，在價(jià)格機(jī)制上還可以進(jìn)一步的改革，比如電價(jià)、水價(jià)調(diào)整可能引導(dǎo)消費(fèi)行為。

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