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| 甘肅蘭州鄉村探發展新模式 光伏發電破村集體經濟“空殼” |
| （時間:2020-1-16 9:40:22） |
15日，一場不期而至的降雪，覆蓋了蘭州市西固區新城鎮青石臺村村委會屋頂上的光伏太陽能板。該村黨支部書記唐治忠，盤算著等雪停了，組織人首先把光伏發電板上的雪清掃干凈，然后再清除村道積雪，“這光伏太陽能板可是村‘集體錢包’，不能讓‘它’閑著”。
青石臺村位于西固區新城鎮南側山地，上個世紀九十年代從大山深處搬遷到此。目前，絕大多數耕地集中在以前的居住點。現有耕地少且無農業基礎設施支撐，村民們的收入主要靠外出務工。而且該村也沒有經營性產業，“家底”十分薄弱，主要依靠村集體公益林收入，人均發放才幾十元，發展村集體經濟非常困難，2017年被列為“空殼村”。
為破解村集體經濟“沒錢”的窘境，2018年，新城鎮根據國家出臺的光伏發電入網補貼相關政策，通過實地走訪、召集座談、論證謀劃等形式，在充分調查、收集民意的基礎上，決定抓住國家對光伏產業的補貼政策，在青石臺村發展光伏產業。
按照《氣象行業標準—太陽能資源的評估方法》以及國家新近修改的評估標準，蘭州市屬于太陽能資源很豐富的地區，并且青石臺村地處西南山地，大陸性氣候顯著，降水偏少、日照充足、蒸發量大、氣候干燥，發展光伏項目具有先天的自然條件優勢。
“光伏發電項目就是一個‘藥引子’。”新城鎮黨委書記壽繼明介紹說，通過這個項目，把青石臺村集體經濟激活，還通過發展清潔能源，提升該村的知名度。同時，對周邊的產業也具有帶動性。
2018年，青石臺村屋頂分布式光伏項目(一期)開建，至2019年年底共利用村委會、學校等閑置屋頂面積369.1平方米，采用“自發自用，余電上網”的接入方式，以低壓多點方式并入甘肅電網。該項目可實現一次性投入、長期穩定獲得收益的目標。
“按照國家2019年補貼規定，自并網20年內每度電補貼0.18元算起，可以使青石臺村獲得補貼收益25萬多元；按照每度0.32的回收價格，20年可增收超過45萬元，兩項收入可達70多萬元。2019年就收入了5萬多元。”唐治忠算起收入賬，眉眼含笑。
“今年計劃增加到八百多個平方米。”唐治忠說，2020年青石臺村將以村民閑置屋頂為主，逐年推進建設，探索開辟統籌統建、招商引資、自籌自建等模式，廣辟建設路徑，確保該村屋頂分布式光伏項目全村覆蓋，給村民和集體經濟注入活力，使村民閑置的屋頂變成集體和村民增收的“搖錢樹”。
近年來，針對鄉村振興后勁不足，村里沒錢辦事，富民強村沒路子的實際，新城鎮、青石臺村根據村子距城區近的優勢，流轉土地引進蘑菇種植基地，發展田園綜合體等，以期多措并舉增強“造血”功能，讓村級集體經濟“破繭成蝶”。
“通過這些小規劃、小項目撬動、引進大項目，助推村子長遠發展。”壽繼明表示，發展田園綜合體項目，就是利用農業，開發采摘、休閑等“夏日經濟”，把青石臺村帶動起來，目前青石臺村的污水處理項目春節后開建，以后還將爭取接通天然氣，“通過這些措施，拉近和城區的距離，到時生活設施齊全，村民收入增加，還比城區多了好的環境，老百姓誰還稀罕進城。”壽繼明笑言。
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