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| 光伏步入“青年時代”：平價上網將全面開啟 |
| （時間:2019-6-5 9:21:24） |
經歷了“5·31新政”的調整期后，光伏產業正升級換擋，迎來平價上網時代。
6月3日，記者從第十三屆（2019）國際太陽能光伏與智慧能源（上海）論壇（SNEC論壇）上了解到，2019年全球將快速進入光伏平價的新時代，光伏正從補充能源向替代能源過渡。這一過程中，光伏+儲能將深度融合支撐光伏大規模發展。
不過，業內人士也表示，對于國內平價后的光伏市場不能盲目樂觀，從實際情況看目前平價市場并沒有完全放開，政府在推動平價上網層面仍需要制定更加明確的政策。
從“少年時代”到“青年時代”
走過2018年光伏市場溫和增長階段，2019年下半年國內又將迎來新一輪的增長。
在論壇上，業內人士普遍看好未來國內外光伏市場，并認為隨著國內平價時代的到來，將進一步點燃全球光伏市場。
天合光能董事長高紀凡表示，2019年將是光伏發展史上里程碑式的一年，全球開啟全面平價的新時代，產業由“少年時代”走向“青年時代”，光伏將走向能源舞臺中央。
他還表示，隨著國內市場的政策發布，市場將會出現恢復性增長。與此同時，2019年海外市場將實現全面增長，歐盟、美國、東南亞、拉美、中東等國家和地區成為重要需求增長市場，預計規模從去年的60GW增長至今年的85GW左右。
協鑫集團董事長朱共山認為，目前市場進入國際、國內“雙驅時代”，全球光伏發展總量穩步上升。而在“政策之手”與“市場之手”相互作用下，中國光伏產業免疫力也將進一步增強，開啟市場牽引、提質增效、平價為王的非補貼元年。
對于光伏未來，陽光電源董事長曹仁賢充滿信心。他表示，經歷“5·31新政”，我國光伏裝機趨于穩定，今年預計保持40~45GW規模水平。從首批平價項目申報的情況看，國內仍會有第二批平價項目。
曹仁賢預測，2025年光伏發電將逐步成為中國主力能源，預計2025年中國光伏累計裝機超620GW。部件與 系統技術的創新迭代將使得光伏發電低于煤電、核電、氣電。
不過，在業內看來，“光伏+儲能”才是未來光伏發電大規模爆發增長的基礎。
“沒有儲能，可能意味著新能源發展很快觸碰天花板。”國家電投黃河水電公司董事長謝小平表示。
對此，曹仁賢也表示，光伏融合儲能、光伏制氫將在2025年推廣普及。目前光伏和儲能的耦合經濟性不足，但是2025年完全有可能實現連續供電，而且有一定盈利能力。
朱共山認為，要跳出光伏談發展。要高度重視“光伏+儲能”，依托儲能的多種光伏應用場景創新，此外，還要在儲能系統支撐下，發揮光伏發電在能源區域聯通中主力軍作用，推動能源結構變革。
平價后日子不一定好過
2019年1月，光伏平價新政的發布宣告了國內平價大幕正式拉開。經過一輪平價項目的積極申報，目前國家能源局確定了首批風光平價項目，其中光伏14.78GW。
期待之余，業內人士對平價市場仍有一定擔憂。
“今年平價是不太可能，”協鑫集成董事長羅鑫分析，非技術成本是重要的制約因素，例如，目前國內融資成本是歐洲的3~4倍，日本的5~6倍，并且土地成本現在還有增值稅、土地使用稅等。
謝小平透露，過去十年光伏組件和逆變器的價格一直在下降，但人工、建筑材料和征地費等其他成本卻在上升。“我判斷，組件下降幅度不足以彌補其他材料上漲。”
林洋新能源總經理裴駿認為，目前國家平價還是需要申報，很大程度上電力消納問題受到限制，不能盲目樂觀。儲能技術不具備調峰能力，限制了整個新能源的增量，我們的路還很長。對于關系多方利益的非技術成本因素，我們呼吁用更開放的市場化手段來調節，包括引入售電、綠證、碳資產排放，推進電改等。
十一科技董事長趙振元表示，中國現在已經準備進入一個平價上網時代，還不完全具備條件，即使成本滿足了，但是平價上網并沒有完全放開，政府對推動平價上網還應該有更加明確的政策。
在謝小平看來，目前國內光伏市場受制于政策，而政策都是出自于很多的利益集團，這是很難突破的問題。現在，國內的電力不像是手機、電視機等普通的商品，一切由市場決定，否則，光伏會有很好的發展前景。
“平價了也不見得日子那么好過。”發改委氣候中心主任李俊鋒表達了類似的觀點。他認為，電力不像其他產品，用戶可以自由選擇，現在還沒有自由選擇的機會。雖然平價上網項目申請只是備個案就行，但是備案仍有很多不太清楚的東西在里面。
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