|
|
訂閱社區雜志 |
| 國家能源局：分布式光伏不設限制 能源互聯網發展提速 |
| （時間:2015-4-14 8:50:06） |
光伏行業在近期再迎來政策紅包。日前，國家能源局下發2015年光伏發電建設實施方案，明確2015年全國新增光伏電站建設規模為1780萬千瓦，這一數字遠超行業內預期。廣東省隨后也宣布，2015年新增光伏電站建設規模90萬千瓦，分布式光伏發電項目不設規模限制。
業內人士分析稱，自3月份開始，政府部門相繼出臺了一系列的政策，對規范光伏行業發展起到了舉足輕重的作用，而此次能源局發布政策紅包，光伏行業將“冬夜漸暖”，2015年，光伏行業或將迎來其發展新時代。
政策亮點
鼓勵各地優先建設35千伏及以下電壓等級接入電網的分布式光伏發電項目，要求電網企業對分布式光伏發電項目按簡化程序辦理電網接入手續。
產能過剩壓力將緩解
2014年初，國家能源局設定的發展目標是全年新增光伏裝機1400萬千瓦，分布式800萬千瓦，光伏電站600萬千瓦。受分布式光伏政策調整、地面電站路條發放滯后影響，這一目標并沒有完成。
為穩定擴大光伏發電應用市場，同時避免出現2014年的尷尬局面，國家能源局調整了政策：2015年下達全國新增光伏電站建設規模1780萬千瓦，對屋頂分布式光伏發電項目及全部自發自用的地面分布式光伏發電項目不限制建設規模，各地區能源主管部門隨時受理項目備案，電網企業及時辦理并網手續，項目建成后即納入補貼范圍。
廣東省發改委轉發的《國家能源局下達2015年光伏發電建設實施方案通知》(以下簡稱《通知》)稱，廣東省2015年新增光伏電站建設規模90萬千瓦，分布式光伏發電項目不設規模限制。
東莞一位光伏企業負責人認為，2014年，全球晶硅電池及組件需求量約35GW，而國內晶硅電池及組件產能達40GW，仍然超過全球需求量，在政策紅利的推動下，光伏行業產能過剩問題有望得到一定緩解。
廣東易事特電能控制研究院院長徐海波分析稱，光伏發電站的發展，將推動東莞多晶硅材料、硅片、電池片、組件等產業，預計可帶動產值上千億元。今后三年光伏產業還有很大的發展機遇，市場仍然將保持較大容量。
并網問題將得到改善
此次能源局發布的政策還規定，對屋頂分布式光伏發電項目及自發自用的地面分布式光伏發電項目，不限制建設規模，電網企業及時辦理并網手續，項目建成后即納入補貼范圍。同時，鼓勵各地優先建設35千伏及以下電壓等級接入電網的分布式光伏發電項目，要求電網企業對分布式光伏發電項目按簡化程序辦理電網接入手續。
并網問題一直是光伏業界關注的焦點，業內人士向東莞日報記者介紹，此前，光伏行業雖然有政策利好，但并不足以說明該行業發展存在的問題就都得以解決，例如光伏發電并網問題。目標規模沒有問題，能否完成還取決于電網改善速度、并網問題、限電問題的解決，只有解決了這些問題，才能提升投資人信心，確保光伏電站投資者利益。
上述人士分析稱，由于此前幾年分布式發電遇到的阻礙，今年，從政策走向來看，政府部門特別重視光伏發電并網問題，這個老大難問題有望得到改善。
業內專家的觀點是，當光伏發電實現平價上網，政策上能夠保障光伏電的并網接入時，光伏的國內應用市場將完全打開。當人們認識到光伏的使用靈活性、投資回報的穩定性、后期維護的廉價性，消費者的購買和投資欲望自然被喚醒，光伏走入尋常百姓家將無法阻擋。
延伸閱讀
光伏行業融資環境需改善
本次能源局發布的政策紅包，并未涉及分布式發電投融資問題，這其實也是業界關注的焦點。光伏電站建設屬于資本密集型投資，投資額較大，企業現金流不足。大部分金融機構由于無法在“良莠不齊”的市場上有效識別優質光伏企業的項目，仍維持對光伏行業“冷眼旁觀”的授信政策，導致光伏企業融資成本較高。
徐海波也認為，目前分布式發電的融資渠道還非常單一，缺乏完整的融資保障體制，這在一定程度上降低了對投資方的保障。
因此，專家建議，東莞市要想推廣分布式發電，必須要由政府部門牽頭，整合社會各方資源，理順融資方式和商業模式，依靠政府、企業和金融機構的齊心合力，共同化解分布式發電的難題和障礙。對于政府部門而言，應該細化補貼相關政策，盡快理順實施細節，使產業扶持政策能夠盡快起到實效，同時由政府出面，鼓勵銀行和其他金融機構專門探討分布式發電的融資扶持政策，為分布式發電提供中長期融資支持。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點文章 |
|
|
京ICP080572