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| 我國光伏業冷對加拿大“雙反”調查 |
| （時間:2014-12-15 10:24:11） |
自從2011年美國、歐盟等陸續對中國光伏產品啟動“雙反”調查以來，經過三年產品出口市場調整、產能重組和業務轉型，身經百戰的國內光伏制造商們，對本輪加拿大“雙反”調查有些麻木，甚至毫不在意。
冷處理
告別“寒冬”的國內光伏企業，還沒有回暖多久就遇到一個小麻煩。今年12月5日，加拿大政府宣布正式對來自中國的晶硅光伏組件和薄膜太陽能產品啟動反傾銷、反補貼調查。
相比于此前國內光伏產品接受“雙反”調查，這次調查范圍有所擴大。這包括原產于或出口自中國的光伏組件和層壓件，以及其他共同運輸或包裝的層壓件，值得注意的是，由非晶硅、碲化鎘或銅銦鎵硒制造的薄膜晶體硅產品包含在列，也就是說，一度被行業認作規避“雙反”風險的薄膜光伏產品也不能幸免于難。
漢能控股集團有限公司是世界最大的太陽能薄膜發電企業，該公司業務人員對新金融記者表示，加拿大這次“雙反”調查可能會對公司在海外市場開拓上造成一定制約，盡管它沒有之前歐美國家對中國的“雙反”規模那么大。
不過從漢能公開資料可以看到，公司主要產品出口市場并不是加拿大，目前主推的光伏產品主要立足國內市場，“漢能在海外的業務重心已經向技術研發和地面電站建設轉移，而不僅僅是組件銷售�！�
統觀國內其他主要的光伏生產商，對加拿大的出貨市場比例也不大，甚至沒有單列為一個市場區域進行統計。阿特斯陽光電力公司被認為是受加拿大“雙反”調查影響最大的中國公司，其2006年在加拿大完成上市，光伏業務也跟加國有千絲萬縷的聯系，從公司今年第三季度財報可以看到，阿特斯在美洲市場的業務比例占到了71.7%。
財報顯示，第三季度阿特斯在加拿大市場上完成了5座太陽能光伏電站的出售，總裝機容量50MW，交易總價3.06億加元(約合16.55億元人民幣)。目前，公司在加拿大市場上的公共事業級項目儲備約為386.9MW，建成投入運行后預計將為阿特斯帶來超過14億加元(約合75.72億元人民幣)的收入。
阿特斯傳播部負責人對記者說，公司在美洲的業務主要集中在美國市場，在加拿大的業務早已轉向光伏地面電站，這些項目很早以前就通過了當地政府審批，所以這些產品不在這次“雙反”調查范圍，而且阿特斯在加拿大擁有工廠，這次調查對公司影響有限。
“盡管如此，加拿大‘雙反’調查也是我們不想看到的，擔心其他國家會紛紛效仿，阻礙光伏產品貿易的自由化�！鄙鲜鋈藛T表示。
摩擦背后
12月11日，中國機電產品進出口商會組織國內光伏企業召開“加拿大光伏產品雙反案應訴工作會”，該商會機械行業部工作人員對新金融記者說，這次參會的企業并不多，工作會不對媒體開放，主要是針對各家企業涉案情況制定應訴方案。
這個現象或許能說明國內光伏企業對加拿大“雙反”調查并不“上心”。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦告訴新金融記者，我國今年光伏產品出口額預計在110億-120億美元之間，現在國內光伏產品海外市場集中在日本和美國，加拿大所占份額非常有限，并不是中國光伏的主要銷售市場。
“說句通俗的話，加拿大光伏制造業對中國的態度就是‘羨慕嫉妒恨’。”孟憲淦對記者表示。
《環球郵報》12月8日報道稱，加拿大當地光伏生產企業認為，中國的補貼和傾銷行為使得來自中國的光伏產品價格非常低廉、在當地擁有明顯的競爭力，這迫使他們只能通過低價格來爭奪市場份額。
孟憲淦認為，加拿大光伏生產商們的申訴聽起來有些酸溜溜，因為中國光伏產品在全球已經擁有三分之二的市場份額，這是他們難以撼動的市場基礎，由此引起了國外的貿易保護主義抬頭�！凹幽么蟆p反’調查更多是當地自身的問題沒有解決，光伏企業的生產成本依然很高�！�
和世界上主要國家相比，加拿大的光伏市場容量還非常小。
日本、德國、美國和中國市場，它們在2013年新增并網裝機總量分別為6.9、3.5、4.9和12.9GW。而加拿大未來每年0.45GW的市場容量，對全球整體市場需求影響有限。
盡管如此，加拿大仍然把太陽能作為戰略性新興產業，多倫多調研公司ClearSkyAdvisors近期發布《2014-2018年加拿大太陽能光伏領域市場預測》指出，預計到2018年底，加拿大的太陽能安裝量將達到3.48GW，其年均安裝量達到450MW。
加拿大非常看好太陽能的未來，多倫多太陽能協會的年度報告稱，截至目前，加拿大太陽能裝機容量約為2000MW，而到2020年，這個數字將增至6500MW，以及雇用10000人為這個行業服務。
不過，相比于加拿大光伏企業抱團取暖的申訴行為，中國光伏企業在國際市場上的征戰更多的屬于單打獨斗，彼此之間低價競爭搶生意，在遭遇貿易保護危機時沒有形成合力去解決問題，“中國光伏行業協會今年6月剛剛成立，在行業內還沒有形成有效的約束和協調能力�！币晃还夥袠I分析師對記者表示。
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