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別讓高電價阻擋“煤改電”的大刀闊斧 |
(時間:2017-7-13 14:22:40) |
“煤改電”取暖的時代已經來臨 近年來,大家都深有感觸,北方進入供暖季之日,便是霧霾籠罩之時,霧霾已然成了城市發展的“心肺之患”。研究顯示北京PM2.5有6個重要來源,分別是土壤塵、燃煤、生物質燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業污染和二次無機氣溶膠,其中燃煤占比約為18%,燃煤污染對霧霾天氣的形成產生了巨大的影響。全國范圍內已實施開展散煤綜合治理,尤其是作為“供暖大戶”的北方地區積極倡導清潔取暖,以電代煤,以氣代煤。 煤改電的變革不僅要依靠國家的政策制定,更需要企業的鼎力支持、推動。燕開能源順應時代的需求和發展,迅速成長為“煤改電”行業大軍里的領軍企業。總經理劉國斌曾是國內一家大型央企的部門經理,2016年,他辭職創辦了燕開新能源公司,主要致力于電能替代技術的應用,尤其是專注于低谷電能的綜合利用,利用電蓄熱供暖。劉國斌指出我國電力供求狀況目前是供大于求,低谷電的表現更為明顯。像風力發電,棄風率達到了百分之三四十,甚至更多,由于電無法存儲,不用就白白浪費了。“低谷電資源整合利用是電力行業的迫切需求,把發出的電充分利用就是最大的節能減排。 “披荊斬棘 全力改造房山區“減煤換煤” 北京西南門戶房山,擁有著豐富的煤炭資源,與門頭溝區并稱為“京西煤倉”。過去在當地燃煤采暖實屬常見,因此“減煤換煤”任務也尤為艱巨,為了實施“煤改電”,2016年2月17日,北京市房山區人民政府對房山區2016年煤改電工作布置了任務:完成2800蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,實施煤改電、煤改氣2.3萬戶,完成農村地區30萬噸減煤換煤任務。 劉國斌也將其業務重點放在房山,2016年,劉國斌在企業沒有固定資產,很難拿到銀行貸款的前提下,企業自籌1億多元資金,全部砸到了北京房山區“減煤換煤”的改造上,成了第一個吃螃蟹的人。房山五中的改造效果尤為顯著,它位于房山區周口店鎮,建筑面積36000多平米,在校學生1300多人。“煤改電”之前,學校一直采用燃煤鍋爐供暖,每年采暖期需要1500噸的煤。改造之后,蓄能柜代替了傳統的鍋爐,這個設備與傳統燃煤鍋爐比,優點很多,首先出水溫度是恒定的,不會出現燃煤鍋爐忽冷忽熱的現象,房間里舒適感很好;其次設備運轉過程中是無人值守的,加熱時間設定,出水溫度等參數,可以通過遠程操控,減少了人工成本;最大的改變是沒有煙塵的污染,環境得到了改善。 項目遍地開花 企業卻瀕臨虧損 經過一年在房山區的“煤改電”項目實施經驗來看,劉國斌自信地認為,無論是在技術層面,還是從可以有效解決電力企業發電機組運行率低和部分企業虧損等經濟層面來看,實施“煤改電”都具有非常強的可行性和合理性。 煤改電”設備前期投入巨大,僅房山五中一個改造項目總投入就超過1000萬,作為投資回報,教育局等單位與燕開能源公司簽訂了20年長期供暖協議,每年按供熱面積支付供暖費,劉國斌事先對項目投資回報周期進行過核算,他預計7-8年就能夠收回成本,往后幾年就可以盈利。但是問題的關鍵就出在電價上,一個采暖季燕開能源僅基礎電費就繳納了約500萬元(所謂基礎電費是指對電網企業長期固定成本和變動成本的補償),而起初在做項目評估時,并沒有將基本電費這項內容核算在成本內,因為他們所做的項目,使用清潔能源,高效利用了夜間時段的谷電,有效地推動了“煤改電”進程,這完全符合國家鼓勵企業“削峰填谷”的用電政策,符合享受政府優惠政策條件。但在實際運營過程中,因為缺乏政策依據,電力部門只能按照規定收取了基本電費。這樣多出的支出基本上沖抵了盈利的空間,使得企業面臨瀕臨虧損的尷尬境地。 高電價問題或嚴重影響“煤改電”全面推進 運行成本的增加,導致供熱價格高,對于“燃煤鍋爐改電”的市場推廣帶來了巨大影響,尤其是對燃煤鍋爐存量巨大的中小企業。相比燃煤鍋爐,電鍋爐的供暖成本肯定要高許多,企業接受起來比較困難。 劉國斌坦言,穩定的電價政策是煤改電工程得以推動和實施的保證,他呼吁主管部門應盡快出臺針對“煤改電”企業的用電鼓勵政策,吸引更多企業、社會資金參與到“煤改電”中,這才是快速推進當前北方地區清潔供暖改造的最佳途徑。 改變冬天燒煤供暖的歷史,應該說,是百姓歡迎,企業也歡迎的大好事。普通百姓盼著煤改電,眾多企業也紛紛試水煤改電工程,但實施的過程中,更多政策的細節,還需要主管部門細細的思量,電費的優惠補貼政策是否到位?企業和社會資金的積極性能否充分的調動?等等一系列的問題,都要進一步細化“煤改電”項目落地的具體辦法,才能真正快速推進當前北方地區的清潔供暖改造。
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