碳排放交易體系未來幾年內(nèi)將逐步成熟，并從2020年起發(fā)揮重要減排作用。多數(shù)受訪者還預(yù)計，碳價將穩(wěn)步上升，每噸二氧化碳價格將從2020年的51元上漲至2025年的86元。
該調(diào)查報告是全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案正式啟動后的首次市場調(diào)查，由中國碳論壇(CCF)等聯(lián)合實(shí)施，并獲得清華大學(xué)、荷蘭排放管理局和挪威環(huán)境局等支持。
報告顯示，碳交易對投資決策的影響日益顯著。34%的受訪者認(rèn)為，在2018年碳交易將對投資決策產(chǎn)生強(qiáng)烈或一定程度的影響;75%的受訪者認(rèn)為，在2025年，碳交易將產(chǎn)生強(qiáng)烈影響，屆時中國實(shí)現(xiàn)減排的政策工具將逐漸轉(zhuǎn)為碳排放交易體系、環(huán)境稅、信息公開及能源配額交易政策的組合。有近2/3的電力行業(yè)受訪者認(rèn)為，該行業(yè)能在2020年為碳交易做好準(zhǔn)備;1/2以上的受訪者認(rèn)為，另一個主要碳排放行業(yè)——水泥行業(yè)能在2020年底前做好進(jìn)入全國碳市場的準(zhǔn)備。
人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授王克說，目前企業(yè)面臨環(huán)保、低碳發(fā)展的巨大壓力。碳市場建立的價格機(jī)制將發(fā)揮長效作用，并有穩(wěn)定的市場預(yù)期。對生態(tài)環(huán)境部來說，除督查外，碳市場機(jī)制也將成為實(shí)現(xiàn)環(huán)保、碳減排目標(biāo)的重要抓手;對企業(yè)來說，能根據(jù)要求做出長期決策，如長期的技術(shù)改革和研發(fā)、低碳投資等，這也有利于企業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)對各種新監(jiān)管要求。
荷蘭排放管理局局長馬克˙艾利西說，“碳市場在中國的發(fā)展釋放了明確的價格信號，這對其他國家建立并發(fā)展碳市場有著重要意義。近期歐盟碳市場改革、中國全國碳市場啟動都表明，作為一種市場化手段的碳排放交易機(jī)制將會繼續(xù)完善。此外，全國碳市場的成功運(yùn)營將能有效推動全球應(yīng)對氣候變化。”
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