10月24日，北京傳來好消息:蘭州成功入圍第三批全國節能減排財政政策綜合示范城市。

好消息讓蘭州市民歡欣鼓舞，奔走相告!微信公眾平臺粉絲數和跟帖暴增。

這意味著未來3年該市將可獲得27.4億元的中央財政資金支持，這是該市獲得的數額最大的一筆中央財政單項獎勵資金，將對拉動該市初步確定的121個節能減排項目，特別是其中48個典型示范項目的實施有著重要意義，為這座老工業城市的轉型升級帶來新機遇。

在中央財政資金的撬動和綜合示范工作的驅動下，蘭州市將以老工業城市轉型升級為主線，圍繞產業低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務業集約化、污染物減量化、可再生能源和新能源利用規模化，歷史性地實施一大批節能減排項目，推動蘭州進入生態文明建設的快車道。

摘掉“黑帽子”蘭州大器初成

在通過合規性審查和方案可行性審查的基礎上，10月24日，蘭州市與天津、南京、南寧、烏魯木齊、徐州、邯鄲等16個城市共同接受由財政部和國家發改委組織、國內一流專家擔任評委的“考試”。即一起進入答辯環節的競爭性評審。

蘭州市工作團隊由省委常委、市委書記虞海燕帶隊，市委副書記、市長袁占亭現場申述并答辯，副市長牛向東及市財政局、市工信委負責同志全程參與。這是一場嚴格、公開、公正的應考，整個答辯過程在媒體、監督機關和各答辯城市觀察員的監督下進行，現場答辯、現場打分、現場公布評審結果。

蘭州市代表團的答辯環節從老工業城市，創建節能減排財政政策綜合示范城市，對于老工業城市轉型升級的重大意義、城市結構調整帶動產業結構調整、老工業城市加快建設“兩型”社會、構建低碳城市推動機制為老工業城市轉型升級提供實踐經驗等方面入手進行申述并答辯、替蘭州市人民提交了一份滿意而精彩的答卷。因此，蘭州市在全國30多個申報城市中脫穎而出，成功入圍第三

批全國節能減排財政政策綜合示范城市。

蘭州市市長袁占亭在接受記者采訪時表示，蘭州作為比較典型的老工業城市，創建節能減排財政政策綜合示范城市，對于老工業城市轉型升級具有普遍意義。尤其是蘭州治理大氣污染的做法，可以有效移植到節能減排工作中，確保綜合示范工作富有成效。

矢志不渝 蘭州成為大贏家

目前，在省委、省政府推進國家循環經濟示范區、國家生態安全屏障綜合試驗區、華夏文明傳承創新區等大平臺建設，以及全力支持蘭州大氣污染治理的大背景下，蘭州市委、市政府全力沖刺申報并入圍了全國節能減排財政政策綜合示范城市。蘭州市市長袁占亭詼諧地稱這一周為“投入產出比”最高的一周。

入圍全國節能減排財政政策綜合示范城市，意味著從2015年到2017年的未來三年內，蘭州市將獲得最多可達27.4億元的中央財政資金支持，這是該市獲得的數額最大的一筆中央財政單項獎勵資金，將拉動初步確定的121個節能減排項目，特別是其中48個典型示范項目的實施，

為這座老工業城市帶來轉型升級的新機遇。

俗話說:“臺上一分鐘、臺下十年功”，蘭州市代表團的滿意答卷不是光動了動嘴皮子，而是下了真功夫。

蘭州從位列“中國十大污染城市”之列到成功摘掉了污染城市的帽子、還被國家環保部官員在公開會議上提倡各地學習蘭州。這一“脫黑”過程的背后，是蘭州沒有一天放松警惕!是源于被稱為史上最嚴厲的治污措施為其保駕護航。

從2011年底以來，在國家相關部委的指導支持下，蘭州市全力開展大氣污染治理整體戰和攻堅戰，綜合運用行政、科技、經濟、法律等手段，在工業減排、燃煤減量、揚塵管控、機動車淘汰限行等方面打組合拳，成為全國空氣質量改善最快的城市，突破性地摘掉了大氣污染的“黑帽子”，穩定退出全國十大污染城市行列，空氣質量排在全國74個重點監測城市中間位置，得到國務院領導的充分肯定，被稱為大氣污染治理的“蘭州經驗”。好的空氣質量使廣大市民增強了歸屬感、認同感和幸福感，也更加堅定了蘭州市推進節能減排工作的信心和決心。

一組數據表明，近年來蘭州市在節能減排上取得的積極成效。“十二五”前三年，蘭州市單位GDP能耗累計下降11.54%，年均下降4%，超額完成“十二五”年均目標（3.2%）的25%。化學需氧量和二氧化硫排放量分別比2010年下降17.76%和41.88%。

好鋼用在刀刃上 蘭州先行探索

在全國治霾背景下，蘭州環境治理的經驗和節能減排所取得的成績無疑值得學習和探討，但治理的成本和代價，治理背后的經濟賬，亦值得關注。

“老工業城市”這個特征，注定要讓蘭州的節能減排之路走得更加艱辛一些。

首先是產業結構偏重，以石化產業為例，煉油占75%，化工占25%，精細化工僅占化工的20%。

其次是能源結構不合理，2013年，蘭州市能源消耗總量仍達2595.65萬噸標準煤，其中煤炭占65%，油品占22.04%，天然氣占8.96%，水電占4%。

此外，環境承載力弱，建成區核心區突破每平方公里4萬人，汽車保有量快速增長，近五年翻了一番多，達到67萬多輛，使蘭州面臨著巨大的能耗和排放剛性壓力。

更為關鍵的是建設發展資金短缺，在節能減排方面，資金投入存在較大缺口，一方面歷史欠賬較多；一方面一些該抓的項目急需加快推進，靠自身力量心有余而力不足。蘭州市要通過對部分企業進行“改、停、關、搬”等措施以降低工業污染。在治污方面需要多元投入，而對需投入的資金往往捉襟見肘。

“27.4億元是一場及時雨”，蘭州市市長袁占亭這樣評價。有了27.4億元的中央財政資金做后盾，蘭州市可以在探索并踐行節能減排的綠色發展道路上走得更遠。接下來，蘭州市將主攻五個方向，從改造提升三大傳統產業、著力發展綠色低碳產業、持續打好大氣污染治理攻堅戰、探索排污權交易減排模式、統籌推進各領域節能降耗等方面尋求突破。愿蘭州的綠色發展更快更好！