編者按：
  隨著2014年的臨近，2013年即將劃上句號，成為人類的歷史年輪中的一輪。回顧這一年，無論是國家出臺的系列政策支持，還是行業內取得的斐然成績，我國的節能環保事業都“更上一層樓”。中國節能環保網www.ceee.com.cn對2013年行業內的重大事件做了一下總結：

  一、全國兩會代表建言獻策 為實現“美麗中國夢”提速 
  新聞描述：全國兩會期間，多名全國人大代表、政協委員就環保問題建言獻策，他們呼吁加快環境立法，完善各項配套政策和措施，力爭用10-20年基本解決我國環境污染問題。
  根據公開的報道統計，在全國31個省份的兩會期間，共有24個省份的兩會代表提及空氣質量問題。這其中，北京、江蘇、山東、河北四個省均把霧霾治理寫入了政府工作報告中。作為中國政治舞臺上的重要力量，民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社等各民主黨派近年來對生態環境問題高度關注并深入調研。
  鏈接：全國兩會為環保問題提速“美麗中國”再度起步
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-3-5/news40662.html
  代表委員關注環保節約 綠色可持續從兩會開始
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-3-4/news40599.html

  二、霧霾籠罩中國 環保部出臺系列政策
  新聞描述：據氣象局的數據顯示，2013年，全國平均霧霾天數創52年來之最。安徽、湖南、湖　北、浙江、江蘇等13地均創下歷史紀錄。
  針對全國霧霾嚴重現象，環保部出臺了系列政策治理大氣。環保部長周生賢強調，以三中全會精神為指導，全力以赴推進年初確定的三項重點工作，即以細顆粒物(PM2.5)防控為重點，深化大氣污染防治；以保障飲用水安全為重點，強化重點流域和地下水污染防治；以土壤治理為重點，深入推進農村環境連片整治。

  鏈接：《大氣法》已形成初稿 明年初將報國務院
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-12-16/news47108.html
  國務院發布《大氣污染防治行動計劃》
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-9-12/news45312.html

  三、爭議再起 三峽大壩被指引發地震、環境問題
  新聞描述：近年來，一旦我國西部地區發生強震，就有人把矛頭指向三峽工程。此說法是否符合客觀事實？ 
  監測數據表明，三峽工程蓄水期間水庫地震活動以微震和極微震為主，主要由巖溶、礦洞浸水引發。蓄水后記錄到的地震以2008年11月的M4.1級(相當于ML4.6級)為最大，遠小于初步設計論證報告中“可按M5.5級考慮”的預測值。對于汶川、蘆山地震等西南強震是否由三峽水庫誘發，專家給出了否定的答案。

  鏈接：專家否認三峽蓄水與汶川地震蘆山地震有關
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-12-17/news47152.html
  專家解讀三峽八大焦點問題 否認蓄水誘發地震
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-12-16/news47112.html

  四、新能源車補貼期限延長 各地頻出新政鼓勵私人購新能源車
  新聞描述：來自央視的消息稱，財政部、科技部、工信部和發改委四部委已經達成共識，我國的新能源汽車補貼政策計劃再延長三年的時間。新的補貼政策將擴大試點城市，同時，四部委正在研究對由一定節油效果的混合動力車給予更大的補貼。
  北京市新能源汽車發展促進中心副主任陳貴如透露，北京市將于今年上半年陸續出臺鼓勵私人購買純電動小客車的政策。“國家最高補貼6萬元，北京市再最高補貼6萬元，補貼還是挺大的。” 上海市出臺的《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》規定，在上海購買符合標準的新能源汽車，除了享有每輛最高6萬元的國家補貼外，還可享受上海市最高4萬元的補貼。

  鏈接：四部委達成共識 新能源車補貼或延長3年
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-3-13/news40863.html
  國務院新一輪新能源汽車補貼政策細則正式出臺
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-9-18/news45432.html

  五、十八屆三中全會，再次將生態文明建設放在重要位置
  新聞描述：十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，再次將生態文明建設放在重要位置，提出建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。
  “劃定生態保護紅線，建立資源環境承載能力監測預警機制，對水土資源、環境容量和海洋資源超載區域實行限制性措施。對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。”在十八屆三中全會通過的《決定》中，一項項具體的改革勾畫出了未來中國環境政策的大方向，它確立了生態文明制度建設在全面深化改革總體部署中的地位，豐富了生態文明制度建設的內容，把資源產權、用途管制、生態紅線、有償使用、生態補償、管理體制等內容充實到生態文明制度體系中來。

  鏈接：三中全會強調環保“放心呼吸”不再遙不可及
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-11-15/news46578.html
  環境保護部推六大體制改革 有望實現垂直監管
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-11-15/news46580.html

  六、我國環保產業家底公布 環保產業成為支柱性產業
  新聞描述：正在被打造為支柱性產業的環保產業，目前正發揮強勁的經濟拉動效應。
  根據初步調查的結果，按照環保產品、環境服務和資源循環利用等大環保的分類方法，我國環保產業從業機構約2.4萬家，上市公司約400家，年營業收入約3萬億元，年復合增長率達到30%，這表明我國環保產業正處于快速發展期，有望成為新的經濟增長點。吳曉青介紹，這是我國首次公布環保產業的整體發展情況。

  鏈接：我國環保產業家底公布 年營收規模達3萬億
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-12-9/news46978.html
  全國環保產業調查基本完成
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-12-16/news47118.html

  七、十八屆三中全會敲定稅改重點 環境稅或逾千億
  新聞描述：十八屆三中全會之后，市場對環保治理的關注度持續升溫。繼國務院8月份發布《大氣污染防治行動計劃》后，環境稅又被提上日程。財政部財科所副所長蘇明透露，環境稅方案已上報至國務院，正在按程序審核中。業內人士指出，目前上報的環境稅方案有望率先對廢水和廢氣兩個稅目征稅。
  環保部有關專家表示，上述稅率方案是研究者提出的高、中、低三個方案中的低方案。據此測算，一年排污稅收入大約600億元；目前我國排污收費年征收總額不足200億元，碳稅收入大約為400億元。也就是說，即便是最保守的估計，環境稅每年可達1000億元的規模。 
  鏈接：十八屆三中全會敲定稅改重點 環境稅或逾千億
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-12-2/news46873.html
  環境稅已上報國務院有望先征收廢水和廢氣兩稅目
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-12-2/news46877.html

  八、環境保護法草案四次修訂審議
  新聞描述：強調政府的責任、強調違法責任的追究。全國人大常委會審議環境保護法修訂草案受到舉國關注。 
  對于環保法的具體修改內容,公益訴訟的主體資格一直是社會各界爭議的焦點之一。在二審稿中,將公益訴訟的主體限定在了中華環保聯合會及其在各省的聯合會來進行起訴。三審稿中存在一定程度的放開。草案規定:對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,依法在國務院民政部門登記,專門從事環境保護公益活動連續五年以上且信譽良好的全國性社會組織可以向人民法院提起訴訟。

  鏈接：聚焦環保法修訂：部分委員明確生態紅線法律地位
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-8-14/news44624.html
  環保法修訂案醞釀四審 將以內容調整為主
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-10-30/news46253.html

  九、環保部要求百余城市監測PM2.5 時時發監測數據
  新聞描述：中國環境保護部印發了《空氣質量新標準第二階段監測實施方案》的通知，要求全國116個城市在2013年10月底前開展包括PM2.5在內的6項指標監測，12月底前對外發布監測數據。 
  實施范圍包括116個城市449個監測點位，其中包括87個地級市監測點位388個、29個縣級國家環保模范城市監測點位61個。《方案》要求，各省、自治區、直轄市環境保護廳(局)抓緊組織開展轄區內空氣質量新標準第二階段監測實施工作。
  鏈接：環保部要求116城市監測PM2.5 年底前發監測數據
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-3-29/news41261.html
  中國今年霧霾影響人口六億 五年內建健康監測網
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-10-8/news45807.html

  十、我國將立足國內市場 推進分布式光伏發電應用
  新聞描述：今年7月，國務院正式印發《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》。其中，大力推進分布式光伏發電應用是其中重要內容之一。 
  國家能源局局長吳新雄指出，《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》明確，2013至2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。初步考慮，2015年分布式光伏發電裝機容量達到2000萬千瓦。 
  鏈接：我國將立足國內市場 推進分布式光伏發電應用
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-11-5/news46366.html
  分布式光伏利好落地 明年市場望大規模爆發
  http://www.ceee.com.cn/html/2013-11-27/news46785.html