|
|
訂閱社區雜志 |
| 【節能】碳交易市場：用市場手段撬動節能減排 |
| （時間:2013-11-29 9:27:36） |
在各方期待中，京滬碳排放權交易市場開張了。從公布的信息看，京滬碳交易市場首期參與企業的數量規模并不大，前者約有490家，后者只有191家。
作為一種機制性的探索和實踐，參與企業數量、交易資金規模等因素其實并不那么重要。不過，一個現象卻值得關注和深思。在北京碳排放權交易市場的籌備階段，本來有500多家企業參與其中，但到最后一刻，卻有70多家企業選擇了退出。
企業選擇退出碳交易市場，借口可以多種多樣，但歸根結底，反映出企業面對以市場化手段推動節能減排這一問題時，明顯缺乏相應的準備。
多年來，在各方共同努力下，節能減排理念已逐漸成為一種社會共識。但在實踐層面，我國的節能減排工作更多地依賴“有形的手”的指揮和干預。這種監管方式雖然直接，但也容易帶來“權力尋租”問題：一些企業完成不了減排任務，為了避開行政處罰，只能進行“政府公關”，極力給自己爭取更多減排指標。如此一來，節能減排的效果也就大打折扣。
在碳排放權交易的體系框架下，第三方機構將根據參與企業所處行業的實際，進行初始排放配額測算和分配，企業的排放配額使用情況將在交易平臺上公開，碳排放權交易的過程也將實現透明化操作。換言之，在市場機制的“放大鏡”下，企業再想弄虛作假就沒那么容易了。
企業在應對市場化減排杠桿的過程中感到“心里沒底”，一方面源于對市場規則不熟悉的恐慌，另一方面也表明了市場機制已經給企業帶來了切實的壓力，更證明了用市場化手段撬動節能減排的方向是正確的。
黨的十八屆三中全會明確指出了市場在資源配置中起決定性作用。節能減排工作更應該充分發揮市場機制的作用，利用市場倒逼機制，讓無法完成減排任務的企業付出“真金白銀”的代價，讓出色完成減排任務的企業獲得實實在在的好處。
建立推動節能減排的市場化機制，手段并不局限于碳排放權交易。在今后的工作中，還應加快推進資源性產品價格改革，建立有利于促進節能環保、推動經濟轉型升級和生態文明建設的差別化價格政策體系，使價格杠桿更好地發揮作用。總之，只有多運用一些市場化的手段，多依靠公平透明的市場化機制，才能讓節能減排成為自覺行動，讓試圖在減排中“鉆空子”的市場主體無機可乘。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點文章 |
|
|
京ICP080572