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| 【節能】節能降耗仍需攻堅 |
| （時間:2012-10-22 10:03:41） |
近日，蕪湖市啟動了節能級預警調控，調控重點是高耗能企業，共涉及64戶。落后產能像峨城水泥等被立即淘汰，蕪湖海螺、富鑫鋼鐵等15個上半年能耗增長速度較快的企業，則按照去年月平均能源消費量控制下半年各月度能源消費量。其他38個高耗能企業進行增幅控制。磊達水泥、新明珠瓷業等8個新投產企業，按上半年月能源消費量的一半控制下半年月能源消費量。
省政府確定2012年全省單位地區生產總值能耗下降目標為3.5%。“目前看來，由于全省規上工業能耗增速和全社會用電量增速持續加快，節能形勢進一步趨緊。 ”省發改委有關人士說。
多因素交織節能形勢嚴峻
今年1-8月份，我省處于三級節能預警的有9個市，二級預警的有4個市，一級預警的有3個市。節能監測預警數據顯示，各地區能耗下降差異明顯。如上半年馬鞍山、池州2市能耗不降反升，反彈勢頭強勁；蕪湖市能耗僅下降0.83%，與完成年度目標差距較大。
持續收窄的工業能耗降幅，給節能帶來了較大壓力。今年前7個月，全省工業增加值能耗下降率為9.03%，分別比1季度、上半年低0.57、0.27個百分點，呈持續下降趨勢。其中，馬鞍山、池州、銅陵3市工業增加值能耗反彈勢頭強勁。與此同時，居民和第三產業成為用電“大戶”，用電量猛增。上半年，全省第三產業用電量高于全省水平12.9個百分點；全省城鄉居民生活用電量高于全省水平7.9個百分點。
當前，我國已成為世界第一大能源消費國，高速增長的能源消費難以為繼，亟須調整能源發展戰略。以煤炭為主的能源結構正與低碳、清潔的能源發展大潮碰撞。聚焦到我省，仍面臨高耗能行業能源消費總量比重提升、能耗降幅偏低的現狀。另一方面，上半年全省初步統計新上的202個重點固定資產投資項目及上報國家待核準的平圩電廠三期工程等重大節能工程，新增能源消費總量達到1173.5萬噸標準煤。 “從摸底情況來看，新增能源消費主要以電力、化工、鋼鐵等高耗能行業為主，產業發展仍呈現偏重化趨勢。 ”省發改委環資處有關人士說。
抓政策契機力推節能惠民
“冰箱4天僅用一度電”、“1赫茲空調每年能比普通空調省電30%以上”……在合肥濱湖國際會展中心舉辦的第六屆中國(合肥)國際家用電器博覽會上，“節能”是熱詞之一。
能源日趨緊張，實實在在的節能產品備受人們青睞。前不久，我省六安索伊電器制造有限公司等30多家家電企業1870個節能產品型號入選國家節能產品推廣目錄，占全國入選產品型號的10.8%。入圍企業、入選型號均位于全國前列。江淮汽車(600418,股吧)、奇瑞汽車16種節能車型入圍國家第八批節能產品惠民工程推廣目錄，占此次入圍車型型號的10.7%。業內人士認為，這不啻為全省擴內需、保增長注入了活力。
以國家促進節能產品消費的政策措施為契機，今年我省確定了以行政機構、教育、衛生行業支持為重點，建設100個節能示范項目，推動公共機構實施綠色照明改造、節能產品消費等節能示范項目建設，發揮公共機構在節能產品消費方面的帶頭示范作用。
“接下來，我們將積極推薦我省節能汽車、節能家電、綠色照明、節能電機等節能產品，列入國家節能產品惠民工程推廣目錄，推進我省相關產業轉型升級，擴大本省節能產品消費，全面完成800萬只綠色照明推廣任務。 ”省發改委環資處處長徐和生說。
項目支撐推動改造升級
節能減排很大程度上依賴重點節能項目支撐。今年以來，我省爭取國家中央財政節能獎勵和中央預算內投資節能減排類項目165個，下達年度計劃總投資75.68億元，爭取國債資金支持15.9億元，目前項目均已開工建設。
合同能源管理(簡稱“EMC”)是以減少的能源費用來支付節能項目成本的一種市場化運作的節能機制。節能服務公司與用能單位簽訂能源管理合同、約定節能目標，為用能單位提供節能診斷、融資、改造等服務，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤。 “通過合同能源管理財政獎勵資金引導，增強投資強度，以項目帶動推動全省節能增效。對全省已完工并運行的60個合同能源管理項目實施現場審核工作，預計可實現節能量20萬噸標準煤。 ”省發改委有關負責人說。
“對上半年竣工的重大節能項目、合同能源管理項目開展專項核查，確保項目按期投入運行，發揮節能效益。加快在建節能項目工程進度，強化投資，拉動經濟增長，推進節能增效。 ”徐和生說。為了從源頭上控制能源消費、遏制高耗能項目過快增長，我省加強了固定資產投資項目節能評估和審查。今年上半年，省392個固定資產投資項目通過能評審查，國家評審5個，省級評審32個，地市(包含縣、區)評審355個。
今年以內，我省謀劃并上報國家重大節能項目100個以上，重點推動傳統產業節能改造升級，促進企業工藝技術裝備提升，大幅降低單位產品能耗和工序能耗，保持節能減排領域投資額度和強度，有效拉動經濟平穩增長。
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