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| 【視野】聯(lián)合國氣候大會將開 有望催熱三大領(lǐng)域 |
| （時間:2011-11-25 9:13:46） |
11月28日，聯(lián)合國氣候變化框架大會第17次全體締約方大會(COP17)及《京都議定書》第7次締約方大會(CMP7)將在南非德班舉行。屆時，“減排”將成為近200個國家熱議主題。有私募人士認(rèn)為，清潔能源發(fā)展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領(lǐng)域可能迎來發(fā)展契機。
由于《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期，作為哥本哈根會議和坎昆會議的延續(xù)，本次南非德班氣候大會的議題預(yù)計將聚焦于坎昆協(xié)議的具體落實、京都議定書的存續(xù)，以及達(dá)成第二承諾期協(xié)議等具體領(lǐng)域。
11月18日，作為該會議的重要組織者和推動者，聯(lián)合國發(fā)布了一份有關(guān)氣候變化的報告，報告稱，如不采取及時行動，美國大片《2012》中的災(zāi)難性場景或?qū)⒃诂F(xiàn)實生活中上演。
為表示誠意，不少國家最近兩月均發(fā)布了“應(yīng)對氣候變化政策”白皮書。中國11月22日發(fā)表的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書，闡述了中國政府的相關(guān)參會立場，以及“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)和政策行動。其中，“控制非能源活動溫室氣體排放”與“增加碳匯”兩條尤其值得關(guān)注。“此前市場關(guān)注的常常是脫硫、脫硝等工業(yè)污染物減排概念，對于溫室氣體排放等概念挖掘不夠，這主要是由于前者有法律強制性，而后者以自愿減排為主，不過，從近期相關(guān)政策出臺的密集度來看，碳減排的力度今后必將持續(xù)加大，與此相關(guān)的碳捕捉與封存、林業(yè)碳匯等概念可能隨之逐漸升溫。”一位私募人士如此表示。
的確，近期多項環(huán)保政策持續(xù)出臺，發(fā)布頻率之密集可謂空前，單是11月份，圍繞節(jié)能減排已經(jīng)有兩項重要政策出臺，分別是《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和經(jīng)濟政策建設(shè)劃》，尤其是前者，明確提出我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務(wù)，到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%。并要求開展低碳發(fā)展的試驗試點，探索建立碳排放交易市場和加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系等。碳減排已經(jīng)被提升至“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)革命的重大機遇”的高度。
落實到具體的受益產(chǎn)業(yè)，前述私募人士認(rèn)為，清潔能源發(fā)展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領(lǐng)域可能迎來發(fā)展契機。而作為整體，大氣環(huán)保有望在“十二五”期間長足發(fā)展。“廢水治理在‘十一五’期間投入力度還是比較大的，而固廢治理由于種種原因可能還會未迎來全面發(fā)展的時機，所以廢氣治理會成為‘十二五’期間的發(fā)展重點，同時污水環(huán)保投入也會持續(xù)。”金元證券的一位行業(yè)研究員對記者如此表示。
此前，市場將投資目光聚焦于清潔能源發(fā)展、脫硝、脫硫等工業(yè)減排等領(lǐng)域，但從事變壓吸附氣體分離、工業(yè)廢氣再利用、二氧化碳的捕捉和封存等業(yè)務(wù)的上市公司亦同樣值得關(guān)注。與脫硫脫硝等“立竿見影”的業(yè)務(wù)相比，上述碳減排技術(shù)更可能是個“慢牛”過程，發(fā)展空間巨大。
值得一提的是，記者觀察到在近期整個碳減排的政策集合中，與林業(yè)碳匯相關(guān)的政策尤其密集。在11月11日公布的2011年《氣候變化綠皮書》明確提出，“十二五”期間將逐步建立碳排放交易市場，這是政府首次在國家級正式文件中對國內(nèi)碳市場進(jìn)行表態(tài)。此前，由中國綠色碳匯基金會與華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所合作開展的全國林業(yè)碳匯交易試點于11月1日在浙江義烏正式啟動。另一方面，已徘徊多年的集體林改今日亦敲定時間表，今年全國將完成明晰產(chǎn)權(quán)的工作，明年完成頒證工作。而22日發(fā)表的白皮書也提出將大力推進(jìn)植樹造林，深入開展城市綠化造林，加快建設(shè)城市森林生態(tài)屏障，以及開展碳匯造林試點，促進(jìn)碳匯林業(yè)健康有序發(fā)展。市場普遍預(yù)計，這些政策的密集出臺將為國內(nèi)林業(yè)公司帶來歷史性機遇。
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