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| 【動態】國家發展和改革委員會：對居民停電違背節能初衷 |
| （時間:2010-9-20 8:31:15） |
19日從國家發展和改革委員會獲悉，發展改革委日前印發《關于進一步做好當前節能減排工作的緊急通知》，對當前節能減排工作提出五項要求，要求各地在推進節能減排工作中避免采取停限居民和公共服務單位用電等錯誤做法。
這份通知說，今年是實現“十一五”節能減排目標的最后一年，要實現“十一五”目標，面臨的形勢依然嚴峻，任務相當艱巨。
這份通知強調，隨著年底的臨近，有的地區為完成目標，采取了停限居民和公共服務單位用電等錯誤做法，影響了人民群眾正常生活；個別地區采取“一刀切”的簡單做法，對生產企業輪流停電，在社會上產生了不良影響。9月7日，發展改革委下發通知，指出這種做法違背了節能減排的初衷，必須立即予以糾正。
《通知》還要求各地正確處理節能減排與保持經濟平穩較快發展的關系。實現節能減排目標關鍵要靠工作和機制，不能靠短期的“突擊行動”。各地區、各部門要正確處理長遠利益與當前利益、全局利益與局部利益的關系，實施節能減排預警調控要科學、合理、有序，不能簡單拉閘限電，更不能停限居民生活用電、采暖和公共設施用電。
此外，《通知》還明確了節能減排的工作重點，要求各地發揮輿論引導監督作用，并加強“十二五”規劃研究，努力構建節能減排長效機制。
背景
河北安平居民限電事件
8月27日，為完成節能減排任務指標，河北省安平縣在全縣實行“無差別限電”。此事經媒體報道后，安平縣5日在全縣恢復了正常供電。針對一些地區限電嚴重影響居民生活的情況，9月9日，安平縣在石家莊召開新聞通報會，通報安平“節能降耗大限電”曝光后當地整改情況。安平縣常務副縣長石躍輝表示，當地限電政策考慮不周密、做法簡單化，給當地群眾生活帶來了不便，對此深表歉意。
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發改委：節能減排見效 煤炭消耗回落
煤炭價格連續兩周下滑，全國電廠煤炭庫存持續增加
國家發改委昨日發布報告稱，隨著各地降溫和節能減排措施成效的逐步顯現，預計9月電力、冶金等行業的煤炭消耗在8月份基礎上有所回落，預計下一步全國煤炭市場供應總體趨于寬松。這也是9月內發改委兩度就煤價發表報告，發改委9月6日的報告稱8月煤價基本平穩。
隨著近日各地政府對高耗能行業拉閘限電，煤炭價格已連續兩周呈現下滑態勢。這些高耗能行業多集中在冶金、鋼鐵等煤耗高的行業。發改委昨日披露的數據稱，8月末，秦皇島港5500大卡優質動力煤價725元/噸，9月下旬為715元/噸左右。發改委表示，2010年8月份，全國煤炭產運需繼續保持增長，增幅與前8個月累計相比有所回落；價格穩中有降，呈持續回落態勢。
8月全國電廠煤炭庫存也在持續增加中。8月末全國重點電廠存煤5860萬噸，9月16日存煤提高到5920萬噸，可用18天。較截至8月26日的煤炭庫存又增加了158萬噸。
國家能源局披露8月全社會用電量同比增長14.96%，環比增長2%，但8月重工業用電量已明顯下滑，并較上月少用電93億千瓦時。
中信證券電力分析師認為，盡管發改委表態節能減排不是一刀切的拉閘限電，但未來政府可能會出臺更為嚴厲的節能減排政策，高耗能用電量將進一步下滑，進一步帶動煤炭需求下滑。
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