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| 【動態】發改委協調區域煤電談判為煤電價格聯動留下操作空間 |
| （時間:2009/8/19 9:44:22） |
電企業半年報業績飄紅，卻沒有絲毫減輕電力系統對整個火電行業的擔心。
截至8月12日，56家電力上市公司已經有20家公布了中期報告，其中16家實現凈利潤同比增長，增幅超過100%的有7家，多為火電企業。其中五大電力集團下屬的上市公司中，華能國際和華電國際今年上半年業績均實現“扭虧”。但一電力集團高層卻透露，火電公司在資本市場雖然看似一片喜氣，但實際上，全國多數電力企業仍然面臨巨大的扭虧壓力，不少電力企業上半年的虧損額約在2億-3億元。
同時了解到，因為目前國內煤電供求形勢平緩，國家發改委在7月底分別與五大電企、神華集團座談后，不打算再介入至今仍僵持不下的煤電價格談判，但一直在示意地方發改委進行協調并尋找機會啟動煤電價格聯動，地方發改委在協調煤電價格時也在核算，為煤電價格聯動留下操作空間。
電企業績飄紅背后的隱憂
8月12日，華能國際和華電國際同時發布半年報。2008年虧損達37億的華能國際今年上半年成功扭虧，實現盈利19.59億元，同比增長516%。華電國際上半年凈利潤約5.46億元，同比增長211.04%。粵電力A上半年凈利潤達3.78億。
華能國際分析其利潤大增的主要原因是新機投產、收購中新電力的翹尾影響以及2008年下半年電價調整的翹尾影響使得營業收入增加，市場采購燃料價格有所回落使得燃料成本下降。華電國際也認為，盈利主要原因是上網電價提高及煤炭價格下降。單位發電燃料成本約為217.52元/千瓦時，比去年同期有一定程度下降。華電國際預測，下半年公司服務區域會陸續出現用電量需求正增長，從而為公司提高發電量創造了條件。而在煤炭市場方面，預計下半年供求增長將基本穩定，煤價將繼續維持相對平穩格局。公司預計，前三季度凈利潤較上年同期相比將扭虧。
從五大電力集團了解到，上半年多數火電企業仍然處于虧損狀態，僅有部分上市火電公司因為資產優質，實現了盈利。多數火電企業上半年虧損額約在2億-3億元。而在傳統的產煤省山西、陜西、河南、安徽和黑龍江等地，因為煤電矛盾激化，火電企業經營壓力很大，大多數仍面臨扭虧困難。
電力系統一燃料公司負責人說，因為五大電力集團下屬電廠多數仍未與煤炭企業簽署重點電煤合同，在核算利潤的時候是按照煤價上漲4%的成本計算，但實際上煤炭企業目前堅持重點電煤價格上漲18%，如果按照煤價上漲18%計算，將有更多的電力企業核算出更大的虧損數額。
發改委預留煤電聯動操作空間
國家發改委在無力協調煤電矛盾的情況下，一直在醞釀啟動新一輪煤電價格聯動。
據一位行業消息人士透露，目前五大電力集團和煤炭方面的矛盾主要集中在神華集團和山西大同集團，因為神華集團往年的標桿煤價都比較低，但今年卻堅持要上漲18%，從而引起整個煤炭行業參考神華價格。國資委和國家發改委都曾經分別前往五大電力集團和神華集團試圖協調，但在與煤電雙方座談后，發現雙方意見幾乎無法調和，最后協調都不了了之。國家發改委曾經制訂過一個上漲4%的協調方案，但最后遭到煤炭企業的強烈反對而放棄。
在矛盾難以協調的情況下，電力系統和煤炭系統卻形成一個共識，即啟動煤電價格聯動。
國家發改委一方面試圖從各產煤省下手，授意地方發改委先在各區域內進行各省內重點電煤價格的協調，一方面也在擇機啟動煤電價格聯動。
“地方發改委在協調各區域重點煤電價格時，均特別注意煤價調整幅度，這是有一定目的的，是為了兼顧未來啟動煤電聯動時的電價上漲幅度。”一消息人士透露。
但在電力企業看來，幾個月過去之后，CPI指數轉正在即，通貨膨脹預期越來越大，國家發改委啟動煤電價格聯動的機會也越來越少。
五大電企望改善畸形競爭
雖然五大電力集團在煤電價格談判時一致對外，但實際上，目前的煤價不斷飆漲和煤企話語權越來越大，卻與五大電企之間形成的畸形競爭格局關系密切。
自從廠網分開后，電力行業形成兩大電網和五大電力集團。五大電企競價上漲，競爭格局逐漸形成，從競爭企業規模到競爭發電量再到競爭煤炭份額，對抬升煤價起到了極大的推動作用。
“近幾年發電建設速度過快，政府相關領導頗有微詞，認為發電容量過剩。這也是政府不管煤電價格談判的一個因素。”一接近國家發改委的電力專業人士透露。
該人士認為，發電建設有所超前并不是壞事，可以避免突如其來的電荒，但這也是五大電力集團爭強做大造成的結果，發電建設速度過快的結果就是對煤炭的需求越來越多，使得煤炭行業漸漸成為賣方市場。
“五大電力集團目前形成的畸形競爭格局確實是抬高了國內煤價的一個重要因素，電力系統也希望通過電力改革改善目前的狀況。”一電力集團高層說。
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