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漳州市出臺“十三五”節能減排綜合工作方案
(時間:2018-3-23 11:07:28)
  記者從有關部門獲悉,《漳州市“十三五”節能減排綜合工作方案》于日前出臺,方案提出,要堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與,加快建設資源節約型、環境友好型社會,確保完成“十三五”節能減排約束性目標,到2020年,全市萬元生產總值能耗比2015年下降14%,能源消費總量控制在1571萬噸標準煤以內。
  方案從以下方面明確了推進節能減排工作具體措施:
  1 優化產業和能源結構。促進傳統產業轉型升級;加快新興產業發展,到2020年,戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重力爭提高到約15%,服務業增加值占地區生產總值比重力爭達到42%;推動能源結構優化,到2020年,煤炭占一次能源消費比重從2015年的67.5%下降到44.6%,非化石能源消費從2015年的126.65萬噸標準煤提高到166.4萬噸,清潔能源從2015年的157.76萬噸標煤提高到286萬噸。
  2 加強重點領域節能。加強工業節能,到2020年,規模以上工業企業單位增加值能耗比2015年降低14%;強化建筑節能,到2020年,城鎮綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%以上,累計新增綠色建筑1900萬平方米;促進交通運輸節能,2017年至2020年主城區公共交通機動化出行比率每年提升2%,至2020年主城區公共交通機動化出行比率達35%以上;推動商貿流通領域節能;推進農業農村節能,到2020年,全市農村基本實現穩定可靠的供電服務全覆蓋;加強公共機構節能,2020年公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%;強化重點用能單位節能管理;強化重點用能設備節能管理。
  3 強化主要污染物減排。控制重點區域流域排放;推進工業污染物減排;促進移動源污染物減排;強化生活源污染綜合整治,到2020年,各縣(市、區)城區和各開發區(投資區)建成區污水基本實現全收集、全處理,城區和縣城生活污水處理率分別達到94%、90%以上,生活垃圾城市(縣城)清運率達到99.5%以上,所有鄉鎮(集鎮區)和90%以上農村的生活垃圾得到有效處理,所有鄉鎮(集鎮區)清運率達99.5%;重視農業污染排放治理,確保2018年底前全面完成可養區生豬規模養殖場改造升級,基本實現達標排放或零排放。
  4 大力發展循環經濟。全面推動園區循環化改造,到2020年,75%的國家級園區和50%的省級園區實施循環化改造;加強城市廢棄物規范有序處理;促進資源循環利用產業提質升級;統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用,到2020年,力爭工業固體廢物綜合利用率達到85%,農作物秸稈綜合利用率達到85%;加快互聯網與資源循環利用融合發展,到2020年初步形成廢棄電器電子產品等高值廢棄物在線回收利用體系。
  5 實施節能減排重點工程。節能重點工程,到2020年全市火電供電煤耗達到306克標準煤/千瓦時,噸鋼綜合能耗達到560千克標準煤;實施主要大氣污染物重點減排工程,主要水污染物重點減排工程,循環經濟重點工程。
  6 強化技術支撐和服務體系建設。加快節能減排共性關鍵技術研發示范推廣;推進節能減排技術系統集成應用;完善節能減排創新平臺和服務體系。
  7 完善激勵和約束政策。完善價格收費政策,2020年底前全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度;完善財政稅收激勵政策;健全綠色金融體系。
  8 建立和完善市場化機制。建立市場化交易機制;推行合同能源管理模式;推行綠色標識認證;推進環境污染第三方治理;加強電力需求側管理。
  9 落實節能減排目標責任。健全節能減排計量、統計、監測和預警體系,2020年重點污染源自動監控數據有效傳輸率、企業自行監測結果公布率保持在90%以上,污染源監督性監測結果公布率保持在95%以上;合理分解節能減排指標;加強目標責任評價考核。
  10 強化節能減排監督檢查。健全節能環保法律法規標準;嚴格節能減排監督檢查;提高節能減排管理服務水平。
  11 加強節能減排宣傳引導。推行綠色消費,到2020年,能效標識2級以上的空調、冰箱、熱水器等節能家電市場占有率達到50%以上;倡導全民參與;強化社會監督。
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