今年2月21日，美國環保局通過《清潔空氣法案》為大型或小型鍋爐和燃燒器設立了污染物排放標準。這一標準為20多萬臺鍋爐和燃燒器設定了汞、鎘、二噁英和可吸入顆粒物等污染物的排放要求。這一標準于今年3月21日出臺，并要求于5月20日生效，且有效期為3年。然而，在美國環保局去年4月提出第一稿方案時，工業界提出反對意見，表示環保局的排放標準沒有基于實際情況，不可行。針對第一稿方案，美國環保局收到了將近5千條來自工業界和社會的意見。環保局基于這些信息重新調整了排放標準，并于今年2月發布。

　　對于推延排放標準生效期的決定，環保局表示，對于新的修改公眾還沒有來得及評價，應該有更多的時間讓公眾參與評價并反饋。環保局會在7月15日前收集與排放標準相關的其他信息。

　　4月27日，美國環保局局長麗薩·杰克遜（Lisa Jackson）收到一封來自18個受到排放標準影響的制造業組織的請愿信，這些組織是由美國林紙協會和美國制造業聯盟領導的，其中還包括石油、煤炭、橡膠、植物煉油、化工、鋼鐵和民用電廠等協會。他們在信中表示可能沒法達到排放要求，且稱，為了滿足排放要求而安裝污控設施會影響到企業的發展。這些組織都認為，像二噁英和其他污染物的排放標準過高，沒法達到。他們還指出，環保局徹底且非法地改變了“包含氣態物質”的定義，造成了某些鍋爐由于氣體經過燃燒而不知應受到哪個條例的監管。提出反對意見的人還認為，新的標準會影響到美國工業企業的運營，并造成失業。美國環保局同意重新評價新的標準，表示他們會仔細考慮公眾的意見，并會權衡成本和收益。

　　美國林紙協會會長兼首席執行官唐娜·哈曼（Donna Harman）說：“正像我們期待的，美國環保局同意搜集更多的信息，并推遲鍋爐和燃燒器的最優控制技術條例的生效期。由于信息匱乏和對于使用鍋爐機構影響分析的不足，這些條例從最開始就有缺陷。企業需要確定的信息做相關的減排計劃。這些條例還需要根本的改變，才能找到最高效低成本的減排手段。最后，我們還認為，得給環保局足夠的時間。”她還表示，這18個機構要緊密跟蹤這一過程，讓環保局制定的條例更可行。她還表示，他們會和國會立法合作，消除條例中的不確定因素。

　　美國制造業聯盟負責政策和政府事務的副總裁埃里克·紐豪斯（Aric Newhouse）說：“我們希望最新的決定代表環保局對該條例對就業和經濟的潛在影響有了一定的理解。”