無論是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》,還是正在修訂的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》都強調(diào),鋼鐵產(chǎn)能將向沿海轉(zhuǎn)移。“向沿海轉(zhuǎn)移,這是一個大的趨勢。”冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)說。
由于歷史原因,中國目前的鋼廠絕大多數(shù)都位于城市,布局非常不合理。目前,華北等內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)能嚴重過剩,而鋼材需求旺盛的南部沿海地區(qū)卻產(chǎn)能不足,導致大量鐵礦石和鋼材長距離往復(fù)運輸,不僅增加了物流成本,而且還加劇了鐵路運力緊張的矛盾。加上污染問題和城市的擴張,鋼鐵企業(yè)迫切需要向沿海轉(zhuǎn)移。
具有參照意義的是,日本鋼鐵企業(yè)主要布局在沿海,在資源、能源獲取上,具有極大的成本優(yōu)勢,全球競爭力非常強。
鑒于此,《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》提出推進城市鋼廠搬遷,減少城市環(huán)境污染,到2011年,沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到40%以上,產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化。正在修訂的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》亦提出,通過城市鋼廠搬遷和沿海鋼鐵布局,到2015年,鋼鐵布局不合理的局面得到改善,到2020年形成與資源能源供應(yīng)、交通運輸配置、市場供需相適應(yīng)的局面。
截至目前,武鋼在廣西防城港,寶鋼在廣東湛江港,山東鋼鐵集團在日照港、河北鋼鐵集團和首鋼在曹妃甸,鞍鋼集團在鲅魚圈,都已經(jīng)進行了臨港項目布局,項目規(guī)模都在千萬噸以上。
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