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| 取消煤電價格聯動機制 這一行業或將迎來利好 |
| （時間:2019-9-27 11:01:02） |
國務院常務會議決定，從明年1月1日起，取消煤電價格聯動機制，將標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。基準價按各地標桿上網電價確定，浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價由供需雙方協商或競價確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業平均電價只降不升。
國信證券今日發布研報稱，取消煤電標桿電價政策轉為浮動式電價政策，一定程度上恢復“煤電聯動機制”，或利好新能源發電。
國信證券表示，若后續取消煤電標桿電價，采取浮動式電價政策，其中基準電價大概率續用“國家鎖死電價”，而浮動部分或與煤價快速聯動，即一定程度上恢復“煤電聯動機制”，煤電電價本質上有一定上調空間。
1、利好新能源發電補貼，減輕多方壓力。存量光伏、風電等新能源項目預計不會受到影響（20年電價政策地位類似“新能源電價憲法”）。而若采用如上電價形式，則煤電電價不是像大家所說有小幅下調可能，而是存在因煤價而上調可能，即對于未來新增新能源裝機，火電電價上提意味著補貼額缺口減少，財政補貼壓力減小，產業鏈現金流壓力減小，整體多方受益。
2、利好用戶側平價進程。取消煤電標桿電價政策轉為浮動式電價政策，后續可配合配套分布式市場化交易（隔墻售電）政策，則分布式新能源將在大面積、高效率捅破用戶側平價瓶頸，國內市場化平價新能源裝機需求將再次觸發（類比海外平價國家雙反取消后），國內市場可期。
3、競價模式為新能源消納打開空間，競價模式下發電項目的上網優先權由邊際成本決定，新能源邊際成本最低；電改總體目標是提高用能效率、降低系統用能成本，實現的路徑之一就是多消納新能源。
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