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央企完成36家企業(yè)重組 煤炭等能源領(lǐng)域或繼續(xù)為重點(diǎn)
(時間:2018-6-28 10:21:47)

  6月22日,國資委召開中央企業(yè)重組整合工作座談會。會議指出,黨的十八大以來,國資委和中央企業(yè)已先后完成19組36家企業(yè)重組,央企布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。重組企業(yè)競爭實(shí)力顯著增強(qiáng)、協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮、質(zhì)量效益全面提升、重點(diǎn)改革任務(wù)不斷深化,規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營業(yè)績大幅增長,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升,重組整合工作取得積極成效。
  會議強(qiáng)調(diào),新形勢下,中央企業(yè)重組工作要在培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、瘦身健體提質(zhì)增效等方面發(fā)揮更大作用。
  記者通過梳理相關(guān)表述注意到,煤炭等能源領(lǐng)域央企整合或?qū)⒗^續(xù)成為今年相關(guān)工作的重點(diǎn)。
  央企整合可擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)
  在2018年1月召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議上,國資委主任肖亞慶針對繼續(xù)推進(jìn)央企重組整合工作表示,必須聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域,堅持市場化導(dǎo)向,加快橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組力度。
  國資委研究中心副研究員周麗莎向記者解讀稱,央企重組整合一是為了“橫向聯(lián)合”擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng),發(fā)揮經(jīng)營管理上的協(xié)同效應(yīng),提高行業(yè)集中程度,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營;二是為了“縱向整合”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),使處于價值鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)采取專業(yè)化的分工與合作,有利于生產(chǎn)的社會化和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是為了“專業(yè)化重組”,提高資本配置效率,推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中。
  當(dāng)前已完成重組整合的一些央企負(fù)責(zé)人也曾公開表示,央企的重組整合工作對于推進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用。
  2017年,中國國電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司合并重組為國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。該集團(tuán)總經(jīng)理凌文此前在接受記者專訪時就表示,通過央企重組整合推進(jìn)“煤電一體化”,在能保證煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)的同時,可以進(jìn)一步有條件地去提升煤電企業(yè)的利潤空間。
  今年1月31日,國資委網(wǎng)站發(fā)布公告稱,經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn),中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實(shí)施重組,中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司,不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。
  對這一重組舉動,中核董事長王壽君曾表示,中核與中核建的合并可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),打造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性核工業(yè)集團(tuán),做強(qiáng)做大做優(yōu)國有資本,提升國際競爭力,加快核電“走出去”,最終實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。
  而中核建總經(jīng)理顧軍也表示,重組是為了全球競爭,兩集團(tuán)重組可以提高全球競爭力,建設(shè)世界一流的核工業(yè)集團(tuán)。“重組是兩家集團(tuán)長期的共同愿望,經(jīng)過努力從兩家變成一家是自然過程。目前戰(zhàn)略重組工作還在進(jìn)一步推動。”他表示。
  穩(wěn)步推進(jìn)能源領(lǐng)域央企重組
  縱觀2018年央企重組整合大潮,哪些行業(yè)將成為下一步重組動作的重點(diǎn)?記者注意到,煤炭等能源領(lǐng)域央企整合將繼續(xù)成為今年相關(guān)工作的一大重點(diǎn)課題。
  國資委研究中心4月21日在第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇中發(fā)布《2018中國國企國資改革發(fā)展報告》,報告指出,2018年中央企業(yè)將穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。
  在2018年1月召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議上,肖亞慶表示,要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組。同時,以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司專業(yè)平臺作用,持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合。
  此外,記者還注意到,2018年1月5日,國家發(fā)改委、財政部等12部委曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,支持有條件的煤炭企業(yè)之間實(shí)施兼并重組。推進(jìn)中央專業(yè)煤炭企業(yè)重組其他涉煤中央企業(yè)所屬煤礦,實(shí)現(xiàn)專業(yè)煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。鼓勵各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)管理專業(yè)平臺公司,通過資產(chǎn)移交等方式,對國有企業(yè)開辦煤礦業(yè)務(wù)進(jìn)行整合。支持煤炭企業(yè)由單一生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快專業(yè)化公司建設(shè),推動煤炭產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
  對此,有券商研報認(rèn)為,《意見》明確繼續(xù)推進(jìn)中央專業(yè)煤炭企業(yè)重組其他涉煤中央企業(yè)所屬煤礦,意味著涉煤央企煤炭資產(chǎn)兼并重組的進(jìn)程在2018年可能加快,11家未涉及煤電一體化的涉煤央企可能成為整合標(biāo)的。

 

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